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--- tags: 數位中介服務法, NCC image: https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_44b11e40b05800856b7f70740017bb26.png --- # 1110629 記者會 - 數位中介服務法 草案 :::info 共筆匯總:https://g0v.hackmd.io/@mrorz/ncc-disa/ 此份逐字稿與截圖內容以 CC0 釋出至公共領域 ::: {%youtube kdazw6M1SlM %} 司儀: 好,各位媒體朋友大家午安,那今天是本會第1021次的委員會議,一樣的在下午召開例行記者會,今天總共有三個案子,啊等一下有一個新聞稿會發給各位。那接下來我們是不是請發言人翁副主委,為我們說明各案的決議情形。請翁副主委,謝謝。 翁副主任委員柏宗: 那個今天的委員會議總共審議的有三個案子。第一個案子是分組委員會議的決議案,那這個我就不贅述,從第二個案子開始。就是數位中介服務法,那個續行討論案。啊這個決議就是,本案依委員會議的意見修正通過,請依本會法治的作業程序辦理草案的公告周知事宜,大概就是這樣子。那在眾開講上面要辦理公共政策參與平台進行就是草案的預告諮詢。意見的諮詢60天要辦公聽會跟說明會跟機關的協商。第三個案子就是衛星地球電台設置使用管理辦法部分條文修正草案討論案,這個案子就是本案就是審議通過,會議記錄確認後依法制作業程序的辦理預告事宜,大概今天就三個案子。 不明: 先跟我們講一下數位中介法,最主要的要點,想問一下說規管的大概對象 翁副主任委員柏宗: ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_1d5d72029a36af231ac4a4a15a62dd9a.png) 好我大概講一下,上一次是公布整個法案的架構,今天是整個草案的條文,先針對前言的部分我講一下,等一下我們的主辦的科長會比較詳細的來說明。大概是這樣子的,這個數位中介法,本來我們叫做數通法,就是數位通訊傳播法,我們這一次以後為了這一次委員會討論的比較詳細喔,他認為說,那個國際,歐盟的 DSA 他也是針對的,就是就是中介服務、數位中介服務來規管。 這是一個國際的趨勢,也符合我們國內國情的需要,我們就是把原來就是數位通訊傳播服務法,就是改成就是數位中介服務法,這樣子的話就是更貼切我們本來就是用,就是要去建立的是中介、數位中介服務的一些內容的部分、內容監理的部分,所以說這樣子會比較貼切,因為委員會討論的結果是認為這樣比較貼切,歐盟的 DSA 也是這樣,國際的趨勢也是這樣。是這樣子,先講一下就說你說,數位中介服務法主要的精神還是在維護整個,我先講一下其實重點還是在說,那個規範的客體完全都沒有變,跟上一次公佈的一樣,其實都是一樣的,只是我們把那個名稱從數位通訊傳播法⋯⋯通訊通訊傳播服務法,改成數位中介服務法,剛才講的重點,就是歐盟的 DSA 他也是針對中介服務來做監理,那這個就是一個國際的趨勢,另外也是因應整個實際的需要,就是我們國內也對這些就是就是中介服務,尤其是這些數位平台的監理實際需要,我們做一個比較貼切,就法案的名稱做一個比較貼切,符合實際需要,也是一個國際的趨勢去做的調整。其實這個是數位中介服務法主要的精神,還是叫維護網路上面的言論自由,建立一個自由安全可信賴的環境網路的環境啊,我們是參考了歐盟的數位服務法 DSA 的架構,在上一次已經有公佈了,我們要建立一個數位中介服務提供者的社會問責,引入多方利害關係人,來共同維護網路的環境,以及這個溝通的平台。 這個溝通的平台就是一個類似一個iWin的那個專責的機構,最重要的這一個法是介接各部會作用法,類似普通法的地位。那網路的世界就是實體世界的延伸,對於網路違法的內容。由各部會依據他的作用法來認定,而在程序上要參考的我們上次講到了,馬尼拉中介服務的原則,由司法機關來做協助,維護言論自由,他做最後的一些裁判、裁定。 那社群平台也需要去建立一個透明的機制,以及內部的跟外部的一些異議跟救濟的制度,讓使用者能夠用簡易的主張來維護自己的權益,大概是這樣子。我還特別講到一個重點就是說,這個數位中介服務法,NCC 是沒有增加或改變違法內容的定義,NCC 也不會去認定什麼是違法的內容的權責,也沒有、更不會去命業者去下架,NCC 沒有。這個是介接到實體世界各部位的作用法,它們對違法內容的定義,那內容是不是有違法,由他們來認定,然後他們就是 point 到他們的作用法,這樣子來處理。 我想前言的部分介紹到這邊,接下來我們就來做一個整個,我們請佳琪科長來做一下簡報。好謝謝。 ## 以治理精神迎向網際網路生態 劉科長佳琪: ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_d0fdc6fff420cb34cf85c93ab5ecab73.png) 謝謝翁副。誠如翁副剛剛所說的,在去年底跟大家介紹的數位通訊傳播服務法架構,那今年呢,我們考量到這個法所規管的對象,主要是中介平台服務業者,因為中介平台服務業者其實具有一些守門人的特性,我們參考歐盟的趨勢,就把命題更聚焦在數位中介服務法,聚焦在這個範圍下。 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_3f486c3a11d3b46171b19e4a92d363a8.png) 像各位看到手邊的講義,資料上面寫的,網際網路其實是實體世界的延伸,因為網路上面涉及到很多人權、言論自由啦,資料流通跨境這些的議題,那所以網際網路的內容跟行為,其實對接到實體部會的職掌。剛剛翁副也有說了,NCC 不會去定義什麼叫違法內容,違法內容的定義還是回歸到各部會的實體作用法去定義。 NCC 這邊是創設了一個平台問責的機制,由各部會依照主管的法律,循數位中介服務法問責的機制,去做違法內容的遏止的散佈。因為網路創新很多元,所以我們認為說不應該僅僅透過監理的角度去介入,反而是應該引進多方利害關係人的共同參與治理,他律的精神,各部會或民間專業的能量,共同來解決這個問題。 另外就是說,這邊可以看到是,我們有認識一個框架是,在民主國家的模式,通常是採用業者自律先行,之後如果要做進一步的資訊限制的話,就必須要有法律的依據,或者是法律的裁判。所以 NCC 在數位中介服務法的精神裡面,也是採取平台問責、公司治理、公私協力、多方治理的精神。 ## 數位中介服務法草案 - 立法精神與重點 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_f442c1ca88ee2ab03b73682d37cf852f.png) 那至於說數位中介服務法,這個立法的精神跟重點,就誠如剛剛我們所談到,是我們這個是回應時代的需求,因為大家知道中介平台已經創造了全新的社會風險,為了維護網路的自由、保障使用者的權益,所以我們必須回應時代的需求。 我們同時要確保無障礙近用的權益、促進資通安全與隱私保護,更重要的是我們導入了中介平台的問責的概念,守門人必須要負有社會責任,他必須要主動去抑制違法內容的快速散佈,另外更重要的是要強化多方治理,藉由自律他律跟法律,然後介接到實體各部會的作用法去處理。那並且我們這邊會創設一個機構,專責機構,他去扮演政府與產業之間溝通的平台,去做細部的討論,去處理網路違法內容的散佈。 ## 數位中介服務法草案 - 運作模式 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_f6fce422dcf4cf0ac8544d8f14d2744b.png) 那這邊以下跟大家介紹的是我們數位中介服務法他的運作的模式。這邊可以看到三個框,就是我剛剛說的自律他律法律。自律的部分是業者它依照他服務使用條款去處理它違法的內容。他律的部分是透過專責機構來處理。他律包括了我剛剛說的,專責機構是政府跟產業溝通的橋樑,也是跟民間共同利害關係人共同參與的平台。他律的部分也可以透過業者每年公佈的透明度報告,或者登載在共同資料庫上面,一年有移除哪些資訊限制哪些量,做一個社會的問責,一起來監督這個業者做得對不對。另外法律的部分就是由各專法的主管機關,去依照他的作用法去進行。 那我們的核心理念就是維護通訊傳播自由,還有促進產業自律的規範,確保使用者的權益,更重要建立平台問責的機制,然後型塑安全可信賴的環境。 那至於專責機構的多方利害,多方參運作,就是包括說公民團體、學者專家、政府機關還有產業的代表到時都可以一起參與專責機構的討論,他的重點業務就包括說 建立一個快速通知的服務,還有訂一個產業自律的參考原則的規範,建立優質新聞的標章,然後強化資訊素養這些等等。 :::warning 求聽打校正 ::: ## 參照馬尼拉與聖塔克拉拉原則 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_01d6d413b589ac5173bb064625ea0275.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那剛剛翁副也有提到,其實我們是民主國家那所以我們在研擬這個法的時候,我們除了參考歐盟還有先進國家的一些相關法令的草案之外,我們也參考了馬尼拉中介原則跟聖塔克拉原則,那馬尼拉中介者原則就是說呢,中介服務者就是各平台,他對於第三方的內容是不負那個免不負責任的,因為她並不知道第三方內容是傳是這裡面放了什麼東西,那如果說他做一些資訊限制的話,那他必須要符合一個正當的程序、比例的原則,那還要達到透明的機制,還有問責。那聖塔克拉原則意思就是說,他今天要移除那個使用者的帳戶的話呢,他必須要公布這些數據,還有公布這些數量,那他也必須要通知使用者它相關的救濟的一個途徑。 ## 數位中介服務法草案 - 架構 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_7e868fb11cf772b1a954ebf3e15d7718.png) :::warning 求聽打校正 ::: 厄,這一張呢,數位中介服務法草案的架構是跟去年底跟大家介紹的是一模一樣的,那只是我們更名叫做數位中介服務法。 ## 數位中介服務法草案 - 規範主體 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_a95785e0aa7919473648ae0b20cdfb48.png) :::warning 求聽打校正 ::: 所以規範的族群就像剛翁副跟大家說的,規範的主體我們也是一樣,就是,厄,變成了3+2,數位中介服務業者他其實包括了三個大類,一個大類是連線服務喔,然後連線服務就是譬如像中華電信、HINET或是光世代或是凱渥大寬頻等等,這些是連線服務的一部分;那快取服務呢,通常就是為了要讓資訊的存取更有效率喔,但是快取服務他現在在現代這個時候已經跟連線服務不太能夠分辨得出來,也屬於這個連線服務的一類似;那另外最重要是資訊儲存服務,那資訊儲存服務裡面又分兩種,一種叫線上平台,還有另外一種叫,具體來講叫指定線上平台。 ## 數位中介服務提供者之義務 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_cb54ab01065406e45d309b8df86333e5.png) :::warning 求聽打校正 ::: 另外那這邊跟大家介紹的是,數位中介服務提供者的義務,那數位中介服務提供者的義務呢,第一圈吼,他是有包括說資訊的揭露,那資訊的揭露就是說揭露這個代表人的姓名、法人名稱、連絡人電話等等,那第二個方式他指定代理人,就是說,如果他今天這個服務業者,他被我們認定說,他是在跟台灣民眾做生意,為台灣的民眾提供消夜的服務喔,他就有實質的關聯喔,他就必須要指定他在台灣的代理人,那他同時也要在他的網站上面公清楚的公告他的服務使用條款,讓大家知道;那另外他每年並且要做一個透明度的報告,那透明度報告內容大概就是說,他依照怎樣的怎麼樣依照他自己的服務使用條款,然後是依照他依照法院的判決,移除了多少的內容,他必須要在透明度報告裡面去呈現,那這個呈現也是主要是達到公眾問責的一個,一個結果;那另外就是說資料調取部分,他必須要依照法院的裁判或行政機關的處分提供特定使用者的資料,那還有一些做一些資訊限制配合法院或是各個主管機關的行政處分書喔,去,去發動的,去跟法院發動的一申請資訊限制令,去做一個資訊限制的一個移除喔,還有緊急資訊限制令;那另外像登載義務的部分。不管它是依照他自己服務使用條款、或是依照法院的裁判、或是依照行,厄,行政處分書喔,他都必須要把他所移除的這個數量呢,內容類型呢,他登載,去識別化以後,登載在一個共同的資料庫裡面,讓大家來,厄,讓大家來看看他這樣子做是不是合理的;那這邊要補充的是說,這些這個叫做中介服務提供者的義務,換句話說就是所有業者,就是連線,連線服務、快取服務、資訊儲存服務、還有那個線上平台跟指定線上平台,所有業者他必須要遵從的義務。 ## 數位中介服務法草案 - 違法內容處理機制 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_18f18e27c11a9d311153df015865e139.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那至於說,我們在數位中介服務法草案裡面違法內容處理機制喔,其實主要是以分為兩種模式,一種叫個人模式,一種叫政府模式;那個人模式又有分兩種,一種叫一般程序跟快速的管道,那一般的程序大就是,個人模式是,他通知人就是,一般程序的話就是任何人,譬如說,我今天在NCC去上班我也可以用自己的名義呢,去做一個一般程序跟平台業者的通知喔,所以他這個任何人不限於是被害者,只要是路見不平拔刀相助的任何人都可以,他可以去做跟平台業者去通知,他覺得說平台上面有哪些內容可能是違法,他必須要檢具一下相關的一些陳述,譬如說他覺得哪裡不,哪裡不對,然後違違,可能涉及到什麼法,那他違法的依據是什麼,讓平台業者去根據他的服務使用條款,去看一看他是不是合理,第二個個人模式裡面又分個,另外一個快速管道,那這個快速管道就是,我們在本法裡面創設的一個認證舉報者,譬如說像我們那個展翅基金會,他可能就是,比較涉及主要比較是主要兒少性剝削一些的優先的認證的團體,他已有一些公信力,他經過一定的程序,經過我們法的認定以後,他成為一個認證舉報者,那主要是平台業者收到展翅基金會來的處理,來申訴的一些的案子吼,那可能就會加快他的腳步優先的去處理,這叫做快速管道,那不管怎樣,會公布在透明度的報告裡面吼。 那另外政府的模式也可以分為一般跟緊急,那一般的,那,那政府的模式分為一般跟緊急他的前提是,是,這些都必須要由各主管機關依照他的法律,去向法院申請資訊限制令喔,那法院申請資訊限制令下來以後呢,他就會依照,由業者來依照這個,法院的那個裁定,去做一個處理,這樣子,那法院他到時也必須得視需要去徵詢產業自律或是事實查核組織的意見,那到最後所有只要涉及到資訊限制的一個結果呢,就會登載至共同資料庫裡面。 ## 違法內容處理——個人模式 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_e67bc0bbca26806804fa6281e8e40d68.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那我剛剛已經舉例了像是個人模式,個人模式可以是任何人,也可以說是認證舉報者喔,那這邊舉例任何人含受害者它只要跟它告訴網路上面哪些內容可能是涉及違法的第一它可以去通知平台業者,平台服務業者依照他的使用服務條款去做去看一下那個內容是不是檢舉人的所稱的內容,如果是的話它就會去做一個資訊限制,就是移除原PO的那些文章,那它同時也必須要告訴原PO相關救濟的條件就是救濟的一些方法等等,那也必須要把它處理的結果告知檢舉人,這是個人模式的一個例示。 ## 違法內容處理——政府模式 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_dab0ec78586aaf745b3798065ff5272e.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那政府的模式就是跟剛剛大家報告也是可為分為一般和特別,那但是就是要由各主管機關依照它的主管的作用法去跟法院去申請資訊限制令,那一般的話它只要去跟法院去申請資訊限制令,法院核發了,平台業者就是配合法院的裁定去做處理。那如果說這個中間呢有些主管機關的法它裡面有說不能夠散播譬如說不能夠散播傳染病不實相關的訊息,他有針對不實訊息這些構成要件去做一個明確的話,也是可以依照主管的法去請那個業者暫時加註警語,但是必須要跟大家說的是暫時加註警語並不是把那個資訊拿下來,而只是提醒那個其他的瀏覽的民眾說,看到這則訊息的後就要多想想,是不是還有其他的資訊來源來讓民眾去判定說這訊息是不是真的。那另外在特別程序裡面,特別程序跟一般程序差別只在於說我們希望說能夠透過法院在48小時內的裁定喔,那由法院這邊就核發緊急資訊限制令,那當然主管機關跟法院申請緊急資訊限制令的時候,它也必須要去跟法院示明說,為什麼這個事情有緊急的必要性,那必須要馬上處理,否則會很快速在網路上面產生一定的效果,這些它必須要跟法院要做完整的示明,那法院核發緊急資訊限制令之後,那當然業者就會配合去處理。 ## 資訊儲存服務提供者之義務 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_6163b63230198cd65771d1c2c1980f54.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那接下來跟大家介紹資訊儲存服務提供者的義務喔,這邊我們可以看到我們剛剛說3+2它就是第三種,那就是說有通知回應還有資訊限制告知,簡單來說就是說我跟資訊儲存服務業者檢舉了以後,他必須要主動告訴我它有沒有受理,那它最後做了怎麼樣的福利它都必須告訴我,它也必須要告訴被我檢舉的那個人如果要把他的資訊要移除下來的話也必須告知它 ## 線上平台服務提供者之義務 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_8a4b6436eeba029567a575466b73c5a4.png) :::warning 求聽打校正 ::: 另外呢這個是3+2裡面的最下面的第一層就是線上平台服務提供者,線上平台服務提供者依照之前我們跟大家報告的例示可能就是指的是臉書啦或是youtube,因為它這些內容是有對外公開的,那它就是他的義務就是包括說內部異議機制,就是說今天它處理民眾的申訴後民眾不滿意,那它必須要告訴民眾說你可以怎麼有相關的解決救濟的途徑啊,那民眾還是不滿意的話,那它可以走第三方的那個公正者的數位爭端解決機制喔。那同時要跟告訴大家,就是認證舉報者譬如像是展翅基金會這些都是認證舉報的一個資格,它需要馬上優先快速的去處理。那還有賣方資訊揭露譬如說像在他在網站上面有一些賣方的資訊它必須要掌握一下,那這樣避免民眾會被一些詐騙。那還有它必須要做加重透明度報告,除了一般性的透明度報告以外,它必須還要去做每年有多少民眾跟它申訴,那它申訴的理由是什麼類型大概是什麼去做一個加重透明度報告。最後最重要的是它因為線上有很多廣告主去投放他們的廣告嘛,所以它必須跟大家揭露說我現在看到的這則是不是廣告,那如果是廣告的話,那廣告主是誰,那為什麼我會看到這則廣告,就是決定廣告投放參數資訊等等 ## 指定線上平台服務提供者之義務 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_3769dfd32894dd31c366a128eb16a505.png) :::warning 求聽打校正 ::: 那我們在線上平台再往下拉,在往下拉就會有一個指定線上平台,剛剛有媒體朋友問到說,那指定線上平台那他的一些參考的依據什麼,目前在我們本法裡面,就是指定線上平台大概是以在我們台灣提供大概提供230萬以上的使用者的話,目前就是先匡列大概是指定線上平台的一種,因為為什麼會有這個數字是我們參考歐盟的DSA也是以人口的十分之一目前是匡列,那至於說這個數字到底合不合理,未來我們就是可以透過公開說明會還有公聽會聽取大家的意見,看看一起來想想看這個指定線上平台的標準要怎麼訂比較合理。那指定線上平台呢它既然叫指定線上平台就是因為它對社會產生的系統性的風險是最大的,所以呢它除了前面說的這些義務以外呢還增加了它每年必須要去做對他的服務的去做風險的評估,風險的評估以後就會有風險的管理,那同時呢那如果說主管機關就是NCC它可以辦理稽核作業,然後請它去做一個第三方的獨立稽核喔,那另外針對他的推薦系統的部份呢我們也請他在他的服務使用條款裡面公告它的推薦系統主要的參數然後可以讓使用者去調整一些影響的選項,那它產生的效果等等這些就是必須要跟使用者清楚的告知。 ## 後續作業期程 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_2d30b516807f28e00606488aa664ce11.png) 那最後各位關心的就是後續的數位中介服務法這個後續作業期程,那後續作業期程就是依照剛剛公佈已經跟大家報告就是說,我們後續會在我們的網站還有與眾開講網站公告60天徵詢意見,那我們同時也會開三場的分眾說明會,第一場我們會先找來是通傳業者與公協會等等,那第二場就是找公民團體跟學者專家,第三場是會找中介服務業者跟相關的公協會,最後這三場都只是公開說明會,最後一場我們會辦理公聽會社會大眾公聽會,目前我們只規劃一場,那未來如果說這個各位議題持續的討論或是演進的話我們也不排除再多辦幾場公聽會,那以上報告謝謝 ![](https://s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/g0v-hackmd-images/uploads/upload_a725190bde32b93486be7a429e30c60d.png) 副處長: 好大概先報告到這邊那接下來看媒體朋友有什麼要指教或給我們的寶貴的意見 好營文 Q: 那個副處長請問一下指定線上平台是到底是有誰就是譬如說PTT,DCARD還是說有一個明確的對象 A: 我想這樣子厚,PTT的部份其實這個是有營利的部分要營利的但是這個PTT這個的部份他是非營利組織,那所以說個案的部分這個要認定的話還有授權要定一個管理辦法,那個所以說他第一個就是我們要有實質關聯,要認定會有授權我們去訂一個管理辦法那剛剛科長講的說那指定線上平台的話它是要有一定的人口數以上2300000的使用者那就是我們人口數的10分之一嗎那這個的話我想這個數字剛才科長也講得很清楚是不是合理我們也要聽各界的意見啦那現在是大概是這樣子的一個呈現這個部分 Q: 那所以非營利到底有沒有? A: 那這個部份我坦白講的就是說因為今天只有討論草案那個有授權要定一個管理辦法最後委員會會去認定剛才講的那個PTT是不是那個所以說這一部分我先這樣子說明 Q: 那個處長問一下說那個新聞稿後面有說你們的草案條文在六月底前公佈但今天29號了所以是 A: 這個部分的話應該是我們目前是在行政程序簽核中,因為今天早上委員會委員有給我們一些意見我們正在著修,所以我們希望能夠在明天能夠在NCC的官網上跟大家見面 Q: 我們現在是只有針對母法的部份嘛 A: 對 Q: 管理辦法都還沒出來 A: 管理辦法那個授權的管理辦法還沒有因為我們母法要過才能夠訂授權的管理辦法對但是我想說我們是負責任就是在6月30號之前提出 29:53 線上平台是我想的就是說其實那一條是說他那個 量的定義但是我想說是因為這樣子問我才會想說因為這個都是這些平台他都是有有廣告有有盈利的部分但是問題是不是我是說他是一個非盈利的他是教育部主管機關所以說我們要訂的話管理辦法啊我想說這一部分現在委員會也還沒有認定那另外我們也是這個草案也要聽取各界的意見我現在也沒有辦法發言人也沒有辦法跟你講說是不是 通過今天就6月30號規劃一下我想看七八月份統一起來就我想要兩個月很多我們家這個那個說明會完了以後就是我剛剛說 我的眼鏡到時候如果需要相關做一些條件的話那我就會再多拌機場公公安機關協商的部分有沒有進行線上平台使用廣告規定處分要有系統參數部分這個那個要求就是把那個平台銘臉書一樣這個就是其實我想說那個眼上演算法這個用於指定行線上平台上面我們先不要他們就是你講的 演算法線上平台剛才就是有一些風險評估風險管理我想說指令線上平台他因為使用者透過這個指令線上平台的演唱會去對民眾的基本他會去看內容可能會去然後對民眾的基本權利的使用智慧去操作一些信息喔所以說我們對這個線上平台他就要去做一些那他說風險評估要要有風險管理就是大概是這樣子 我想其實這個每年定期他要有一個風險的評估風險管理他有風險的蘋果他要定期報告給我想說這個都是一樣的但是你這個東西你就是說那個那個我們講的就是那個問什麼樣的話社會就會問那你講對了你就要去對不對我們在講說我們平台問責制力線型概念就是這樣子 這個部分那個課長說明 就是說我剛剛看到說我們的義務 現在對他看到我們說的衣服的一個9丁線上平台他已經被他的意義務他就分手的話他就說他在台灣有沒有那個是他的英文這些 說一下我想說還是利用說明 這樣子應該是 1000000到10000000 休閒管理做事沒有沒有就是中國其他說那個獨立進行操作的話他必須要給我他就對我爸1000000到10000000以下什麼可能報告一起來其實就是這樣這個你們要求他們這個其中沒有達到就是100到10000000有可能有可能是一起從100數到1000 你違反的次數不要這樣子來說他有點才會來我們也會按照那個有沒有我想說不是一年一次或者是怎麼樣子我們會說明一下我們那個那個如果有下列情形之一者處新臺幣1000000 10000000一通知限期改正案是除法後沒有系統性風險管理措施給我們那個 依照他的那個參數調整選項這些他們的特別機14型態不同的義務但是那個就是不同的義務他有為你沒有進到這個積木有不同應該這樣講不同的服務類型左邊這個是那個資訊儲存不同的服務型態不同都不行他有不同的義務嗎他違反的衣服有不同的話可能就是說其實這個 日常生活的一部分我們都需要服務嗎那我們的交易或者是那個我們有一些你像你像收購物你就在線上平台購物你跟你的朋友聯絡你在這邊重社教的活動是一個準公共空間了那他講基本上這些使用者他在上面設計上播非法的內容或者是對有就是說一些基本的那個潛力的行使哪有就是有一些人就是說過這個服務平台企業內各高中一路帶風向的風險是什麼樣的調整免產生這種情形 有很多平台網軍去房子這樣子其實從他的那個講一講一句話就是說應該是他的重點應該是說按照那個網際網路內容按照網際網路內容管理的基本規劃分工原則還是回到實體世界看他的內容比如說他散步的內容是屬於那個衛福部但是他算不得那種就是哪一個部分就是什麼那就是這樣子講 現在是這一張就最新的到500000元就必須要尊重的中間這一張是資訊土城業者的義務中間再管這邊這個針線上平台線上平台就是50到560邊這個就是啊平台中平台三總的那個 這個是查看我們第一次全部都叫我剛剛說的那個所有這些月的英文就是這些那就是從那個100000到1000000下來就是第一個連結儲存儲存下面就可以在線上平台跟指定線上線上服務業者230我想這個部分喔 有一個機構嗎未來我們也會透過這個專責機構更多方的利害關係人來看你們是不是符合這個數目標準就是這個手機構大家來討論我想說大概就是2300000的使用者本人口數的10分之一直說我講一個比較那個我沒有那麼多但是我們看起來其實有各種不同的看你是不是我想說 去臉書我想說這個部分就是要吃鎮定我想說這個部分的話其實因為你今天公佈這個還沒有親認定我的心裡沒有答案的是我不能講因為這個東西的那個就是232 今天我再傳給你說我們笑的但是這個2300000元到底算不算帳後試算數的次數這個就有這個部分就是說那個兩個不同的那所以說我們才會說這個部分我們要透過那個嘉成機構這個這個這個他自己是哪一集跟他們討論我們還沒有 有一些就是要認定的部分我現在今天沒有辦法鑑定 政府如果能夠我就帶他去那邊就是政府規劃去跟緊急程序 很多名人他的他的他的身份被在我們上次到用什麼解禁可以啊他沒有先跟他講這樣子其實這個是屬於使用者跟平台之間的私權行為有的部分他用的是哪個部分我想說我們現在也有在跟這些平台還有刑事警察局從個案裡面建立一個通案的SOP要怎麼做但是我們怎麼樣像有一些名人家那個唱的他的小像被盜用然後讓這個名人後面骨癌或者是 漂亮乾姐姐台建立的一個一個管道也在透過未來家是說我們還會再跟平台業者還有在數位平台業者還有警察機關處理這個事情我們現在應該處理我們希望從個案裡面找出一個超難的膜是怎麼來做沒有應該我們要是永遠見平台電的通知即行動他要讓有用一個簡單 受理民眾的那個那個參數字第49那個視訊息通知回應如果說今天你發現了網路上面有一點喔那你可以給我看看這一條這個通知及回應他上面寫的資訊儲存服務提供者應建立於接近使用機制服務中的特定就是說要怎麼樣的方式來處理民眾的通知 其實的回憶我們這一條就是像我跟假期可長這樣講我設定一個簡訊收到了然後我想說他的有人會這一這樣子來檢舉他要符合一定的機制我們那個才會受理然後回傳一個簡訊給他啦我想現在這個部分我們的出這樣子的一個草案出來了其實我們也是就是說平台業者你要跟個字會跟溝通 問題你要多久才能處理這個你要多久一定要這個也都是他的人力成本他是你透過這樣子的一個數位廣告這樣的獲利那你要怎麼在回應你的社會的責任我想這個草案推出也就是要跟他溝通因為這些都是要增加平台業者經營成本但是我是覺得應該應該的有些他的也是他的社會的責任畢竟我剛才講了已經他的整個數位已經轉型他們的生活習慣他已經在改變了他的交易或者他的社交的活動就在這一個整公共空間裡面那你應該透過你也是透過程中的一些上網的行動跟行為的資訊而獲得你的廣告的資料然後你去散步你去做你的數位廣告營利所以你要 那我們透過這個就是要跟你講那你要多久才能跟我們就是在裡面有個IU通知建立一個一一接起的那個機制來來接受民眾的那個大概就這樣通知回應機制以外牆是還有一個 不是不是我們現在的一個機構是IV他因為何上網46條兒少法第46條有關於對你有拍合照身心健康的網路內容要採取適當的防護措施哪一位這樣的一個那個說我們有名委託民間人還敢做一個內容的防護機構就是那個概念就是在那個上面是想說這樣子他是按照 鬼頭明里投名間來辦理那是不是能辦變併入這個都牽涉到法律的糾正或者是怎麼樣子我們是想要就是說你會成立一個專程的機構來處理但是他在民間代辦理要怎麼去我想這個我就是要不要修正法律的程式的問題我沒有辦法跟你講說是不是要怎麼這樣這麼大的公司認說他他的眼神 透過我們跟他要求改正你知道說他的臉書有時候可以超過他的風險評估風險管理風險有沒有其實也可以用自己的一個一個類似的行為我常看到這類型的大型 這個我來回應一下那個音有問到這個問題其實這個這個偷牽涉到兩岸人民關係條例的部分我想說家是條案的另外一種什麼樣的處置通常會一定會在臉書上看到這個 那個做這個是專程機構的部分就是說比如說他有那個應該是說有自信的限制令後因為我想說裁定之限制令以後比如說我個人哪一個民眾在這邊接一個吻他違反了衛福部的相關規定的規定他過去申請了這些縣市立法院核發之後那他可能就是因為好多個平台嗎我們Google有一個機構哪一個先平台聯絡這樣子才會快速嗎但是你中的參數不會喔不是倒轉的機構來處理 民眾如果是個人的申訴他如果有的話那個參數的那個已經在討論的影響程度還有風險這種才可能到後來自己一個例子就是說有一有一有一條路就是說指令之後呢為了快速通知那他可以透過專責機構哪個平台南市民眾的部分的話就像剛才那個 我想那個這個部分哦沒有錯就是說像iwin他他是這樣子寫但是未來我們這樣子的一個轉折機構或者是說數位平台你要你有一些義務就是通通知幾回應這個時間要多久我們跟可以跟社會各界同討論其實這個今天的台灣就是用講的啊還要這麼久大概是多久大家應該可以討論 愛兒少身心健康的網路內容要採取適當的防護措施其實這個就是透過愛你跟所有的平台一種綠色框架就像中的那你要拿一下就是通知1天之內就要下叫他的內容好可能要不要試或者是說要怎麼樣跟他警告過這個愛為他本身的那個更多關心平台跟社會的一些那個有相關的利害關係建立一個提示框架叫做有賣兒少身心健康的店什麼樣的程度有什麼樣的程度在釣什麼就什麼處理就是因為網路上面的故事曆我們是希望透過這樣子一個個那個就是一個 共同防空管機構更多方的利害關係人來做溝通他們來做出一個一致力現行的狀況下面來做出一個適當的處置 臉書他上面有很多就是在交易的東西所以他在線上提供這種的帳的教我們也是可以要求他結果賣家資訊嗎就是遠端的就是說他有一個成立一個契約那他可以去了解那個賣家賣家的那些基本資料有關臉書上面臉書上面的事吉他有的部分駕駛是他應該是有個條件就是說了解賣家我先看一下我要帶那個那個就是我叫他在網站 其實這個部分就是臉書上面的marketplace是透過平台但是後面可能他是透過交易所以其實說真的要親一個就是那個就是網路交易的應記載不得記載的就是一些我想這個部分我們大概也知道我們要跟那個經濟部的那個創業時間來協商就是要訂因為這個不是有的是稀土地圖西就是錯過這個平台但是這個嗎這一個人吧這個我東西要賣但是他另外一方要買他們兩個就 未來我們要跟經濟部來來來開開協商後這個有一個有一個現在網路上面的問題已經有個購物平台已經有很多耶 購物平台平台或者是另外一次的我想說他都會透過其實有有有有一個就是就是說有一個小心就是電子方式的演技服務提供大會有潛力企業嗎那就是有一個那我想說這個部分的話應該都會有我們也會要求平台業者但是這個這個就是說他我們的那個第28條上面 線上平台通訊的好賣家賣方的資訊揭露線上平台服務提供者提供使用者以賣方的通訊交易方式訂立契約時應確保賣方使用衛中華民國境內使用者為先傳給工廠貨物前向線上平台服務提供商使用權取得下列資料就是說這個平台17房賣方賣家的資訊不清楚 我這個長按就要資訊這一塊除了在我們這個數位中介服務法裡面有大規範其實我們是看到新聞採訪問的部分是平台業者頭部分享那個就是針對那個內容只有我不會到時提示解他的內容是有違法的內容或者是 有害內容並沒有像我們再分這個就是很簡單就是我剛才講一句就是重點就是說那個就是只有違法的內容跟跟沒有違法違法的內容是回歸到各部位作用法上面的定義有個不會去認定我們沒有什麼會斷不斷 台灣銀行 這個部分的話應該是 我想說他這個裡面如果說他覺得說他有真的我剛才講的就是這樣子的話他會就只是說他符合的違法的定義為內容的定義那這樣子就就就會的定義那這個部分就是按這個臉書的社群守則你的所得裡面認為說他可不可以這樣貼著一種 不仔的訊息裡面其實我們不實信息裡面有包括的是我們剛才講一些有害的內容有什麼內容啊我剛才講的內容並不一定為法的信息進行處理他這個部分就是說按照他的色情手冊未來就是有專責機關和身心健康的網路內容他是有害的程度那怎麼處理就是透過智力就是玫瑰大師 平台裡的色情守則是什麼樣子他會給我更厲害關係怎麼樣他就是一個人會出第四款我們初步了解他才會講說這個機構所有的平台夜市哪一個我們我們也有參考資料 對啊我想說影音的部分內容就是不行的話或者是有害的話也是也是要看到他就是不是對啊我就是說我要怎麼還是委員會要去認定啊但是我說這個其實我們自己擁有我上一次就講了但是我們會透過這個那個就是那個機構也跟利害關係人家那個確認哪一個東西 好好講這樣子啦其實這個斷訊的原因應該是不是官方的設備故障或停電造成的應該是說是因為因為電信業者他的網路它啟動的保護機制的原因不是因為中華電信和台顧他的設備故障或停電造成的那是因為網路他有啟動保護機制我說明一下應該是說中華電信為了保護整個網路避免遭受攻擊他的邊界路由器就是你們在聽 那個比那個有有色有的比上線啦昨天就是因為中華電信的隔壁的那個間間測速的路有的比數超過他的上限16鉛筆所以說才會在9點58分的時候啟動了這樣子的一個就是就是變成泰路的路由器就是中斷而從心所以說我剛才講說這個問題不是在設備的故障或者停電造成的這個是因為網路啟動他的保護機制哪時候會來那間有因為各個業者他的網路資源也不一落大陸的機制設定也不想同重點是從 王應該去學習合理的保護機制來加強網路監測到有這樣的機場的時候應該立即雙向聯繫溝通除了自動定時以後站前的機制避免的情形在發生到底是到底是應該都是企業用戶企業用戶不上去有可能有 我們是說影響用戶的數量是135件我們早上得到的一些那個我想說重點應該是說這個不是雙方的機械設備故障或者停電造成的它是因為因為雙方的那個網路的那個保護機制的一些設定跟協議有一些應該還要再去加強聯繫溝通這個部分我看到的是135間那我再了解一下影響的範圍的人數是多少這樣子 三類族群會受影響台灣的商人壽以上然後跟企業券商不只用投資的啦可是太過一段時間要去連線也會一場即使他們是就是透過台北的br180響的程式不是只有企業用戶被用戶也會在那個時段啊我講的就是說因為這兩方的那個保護的機制要去寫一個合理的金石堂 就不能就不能我想雙方不是誰就是說除了要出現行的自動化的判定之外也要適當的加入減額跟再確認得幾次了這個從它的葉子做一下工精細的那個避免在類似的情形再發生看起來是還不到到到達這個層級啊就是還沒有辦法這個層級自己但是他們的企業是怎麼定了這個部分的話要還要再看那個其實這個部分的話還沒有到達那個城市 我們不是屬於要上到那個業者的網路跟中華隊不會啊因為 我們要打到達時2個小時那就是說按照那個他的那個還沒有符合他他的營運計畫他的第六章其他一定相關事項還沒有到達說要簽收5趴的範圍 他們有什麼要這個部分的話第一個就是其實這個就是自動畫筆記設定了我剛剛講的他的上限是6000的但是你也可以透過自動化之外也要加入這個行動一下那個月這個網路的作用及異動申請書我們就是遇到今天昨天的氣象 事情然後他那個網路的企業確定是不是然後 我想這個部分喔我們會再黎清清楚了現階段就是說我們的今天早上的調查就是說請他們到未來那個就是全書的時候就是我們應該先釐清出來就是這不是機械設備故障或停電造成的是因為雙方的就是說這個就是網路的保護的機子喔那個就是說他的隨選後的啟動之後產生的但是我是認為說雙方應該要去寫一個合理的保護作用加強監測算那可能要要的聯繫溝通啊你要討論文系統 我想這個部分早上已經基礎處理經有言請他們到會來那個陳述陳述意見

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