# The Journey of "Guangfu Superheroes": Why Every Disaster Relief Effort Feels Like the First Time
## 光復超人救災歷程：為什麼每次救災都像第一次

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議程投影片 presentation slides：待更新
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【林糖糖】
設計師，意外的跳進了一個壞掉的系統。
9/23出現事件，接下來資訊就開始大爆炸，各種混亂。既然身為網頁設計師，就想說那不然來協助整合資訊！於是設計出網頁，並開了社群。

一開始還被誤以為是政府單位，後來就成立「光復超人」這個名稱。
慢慢地有更多人加入，就開始擴充功能！例如志工媒合、物資媒合，也更新了原本整理的志工資訊與現場狀況回報。但這樣太耗人力了，就開始線上請大家共同協作，最後共有400人跨海線上協作，也發揮一定的影響力


分工內容裡講者特別強調「廣宣」，因為要確保協力者彼此資訊流通。

災害結束之後，就開始找相關人訪談，去接觸各種利害關係人。目前訪談10個人左右，覺得還可以更多。
目前訪談到救難隊、醫院服務、現場志工、遠端志工。
原本以為自己在做一個網站(或平台)，但慢慢發現資訊整合(如何傳遞訊息)才是真正的問題。


回到災區現場，就開始試著把災害分成幾個時段。最開始的0-6小時是在地情報時期，需要在地居民快速主動回報。
6-72小時是救援階段，雖然消防員進來，但還無法立刻掌握災害狀況、位置、規模，一邊救災一邊確認資訊。

在這段時間內，NGO與組織就開始進來，開始協助!

在這個過程中，人是最重要的問題，同時也是需處理的斷點。例如里長應該要了解狀況並調度，但里長可能年紀很大、不擅長用手機，里長就成為資訊斷點。反而早餐店老闆娘說不定跟社區每個人都很熟，知道什麼問題可以找誰。
但重點來了，我們怎麼找到這個關鍵人物呢？又要怎麼讓這些資訊能回報並統整呢？

對公部門來說，要救災是很困難的。因為他們就只會自己原本知道的東西，公家體系也沒有提供足夠的支援讓他們進化。（應該是公部門使用的資訊工具是固定的，使用新的工具需要時間，但救災當下沒有時間跟資源讓公務人員去適應新的工具）

這群人都是沒有見過面的，要怎麼合作、怎麼傳達資訊呢？接到訊息的人是否能夠有效地把訊息傳給真正能夠處理的人、或者協助尋找相關資源？靠信任。但大家對於信任的定義不同、對資源的定義也不太一樣。

重機具進場需要許多方面協調（機具和車輛型號、尺寸、進場道路、進場時間、操作人員師傅的用餐）--->需要有專業背景、熟悉當地狀況、可以跟師傅溝通且可以久留的協調員。一般溝通需要三層：初步了解、叫所需料號（準備工具材料）、聯絡進場。但救災狀況通常沒有時間上的餘裕進行上述溝通。

目前覺得有四個地方是斷掉的。
一、政府與民間：如何有一個合法、有效、資訊不會被扭曲的管道？
救難隊跟志工一起進場，救難隊要救人、帶出大體，但卻沒有合法的資訊公開管道，志工與居民都不知道那些地方是救難隊挖過的

二、居民狀況：怎麼知道哪一戶有老人、小孩，需要優先處理？

三、橫向整合：有好幾個NGO陸續調查過此處的脆弱族群，但就會一直重複調查，沒辦法整合彼此手邊的資源。

四、技術斷點：有一群人不太使用數位工具，這些人就會變成資訊斷點。災民有些幾乎不用手機，也不太填單，大部分都是志工協助。

在現場努力解決資訊不平等，小蜜蜂拿到了需求單，就要跑大地遊戲到處去找物資，要想辦法找到轉譯者。

另一個問題是，要找到能夠看見問題、溝通、協助找出解決方案的人。

因為資訊問題與落差，後來就出現了情報超人線上協作，更新資訊並回覆新志工的疑惑。這些資訊要不斷更新與核實，嘗試整合成一個區塊。但很難，訊息也不見得能正確地被轉譯。

因為我們都不是專業的救難隊，所以目前大家每周二晚上都會一起討論。希望將大家的經驗持續彙整。

歡迎參加每週二晚上九點線上主題討論 https://jqpau.notion.site/v1-0-2e3ee44ca46980baadc4e201bba1a2ec

除此之外，平台工具會持續開發並開源放在Git hub，希望這些工具在各種災害現場都還是可以成為加速器，促進溝通推動。也希望跟防災士協作，並摸索如何讓災害現場重要的關鍵人物能善用這些工具傳達訊息。

Q1：光復超人系統跟Sahana系統有什麼差別？
https://sites.google.com/site/sahanatw/sahana-yusahana-taiwan

A1：太久沒研究，不太熟悉Sahana系統。但光復超人系統是有做前後台的，前台給志工，後臺給有資源的政府、NGO。

Q2：有沒有考慮投稿數發部的防災監測計畫
A2：可以考慮！

Q3：臺灣不常遇到這麼大的災害，橫向溝通一直都是個問題。有沒有辦法處理這個狀況？感覺每次災害都會出現新的系統。

A3：有跟別人討論過，但結論是在地組織有很多困境，第一個是錢，沒經費的話就很難處理，另一個問題是人，你要去哪裡找到有能力的人？在地人有辦法使用新的數位工具嗎？第三個是他們需要交流空間，技術需要討論與實用才能優化，但缺乏這個平台可以讓大家練習，通訊點與通訊技能就還是很混亂、拉不起來。

Q4：本次觀察到橫向溝通很差，但很多搜救單位有自己的橫向溝通機制(ex.醫療/救護團隊)，但家屬為什麼拿不到資料？因為沒有人敢承擔這個責任。當地居民自己的橫向連結也很重要，比起經費，大家平常的人際聯繫可能更重要。

Q5：現場的有力協調者有辦法從日常生活中培育嗎？
A5：講者自己本身比較外向，所以有點難想像。有朋友覺得協調者是種特質，但協調應該是個可以系統化的技能。首先是要能夠預判狀況，這樣才會知道溝通時要先想好哪些問題(故事多聽一點，就會知道沒講清楚會很可怕QQ)

Q6：在地的小型社群要怎麼因應？
A6(海海代答)：就像大學時做社團，辦一場中秋烤肉就知道要怎麼組織與應變。光是幫長輩送餐，就可以是地區系統性的聯繫弱者的網絡（既有的社會輔助系統）。你可以去想想看你現在的系統，如果遇到問題，你的系統要怎麼應變？

Q7：有跟政府互動嗎？
A7：本次沒有機會，希望之後可以有