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# FNF 開放國會黑客松 (12-06 早上)

[event page](https://www.freiheit.org/zh/global-innovation-hub-taipei/xiangrangguohuibiandegengtoumingmabaoming12yue6)

## metadata

林昶佐（前立委）
Isabel Hou（[台灣人工智慧學校](https://aiacademy.tw/)秘書長）
林韋丞（[OCF](https://ocf.tw/) 執行秘書）
Ronny（[Openfun](https://openfun.tw/) 創辦人）
甘順基（[公督盟](https://ccw.org.tw/)）

## 共筆

### 林昶佐分享

- 現在刺激的是這屆國會 XD
- 開放國會 每兩週一次的會議 跟一般的國會會議不一樣 是都沒有交通費
- 總是覺得數位科技對於討論、紀錄追蹤應該是很有益處的
- 總是覺得科技應該不止於單方面的資訊吸收
- 在選舉的過程中，對手一直說他很支持都更，雖然我跟對手對於都更的看法一定很不一樣
- 可以去爬梳對手以前對於都更的發言，當時很多時都是印出來找的
- 搜尋 「林郁方 都更」 發現是 0 次（當 17 年的過程中）
- 一般的選民，是沒有辦法（時間或能力上）去查詢立院的資料的
- 對於一般民眾，還是很習慣去接收選舉的文宣
- 開會的經驗，部會以前都習慣是來立院聽要做什麼事情，但開放國會的會議都是邀請部會來一起討論，一開始他們還蠻不習慣的
- 最後部會也大概都能體會這些會議不是來找他們麻煩的
- 不是以前傳統的專家諮詢，領兩千塊，被找來背書。不太清楚長官想要幹嘛
- Ronny 現在都還還能跟立院的公務機關有聯繫，建立於過去開放國會所建立的互信基礎
- 對於立院對自己的改革，對於現況很失望。現在都是往增加自己的權利的方向走
- 期待立院能朝往把自己更開放的方向走，建立與民眾之間的互信
- 現在開放國會的預算還有擺著
- 現在比較難說會有一個完整的計劃，也許可以找幾個重要的 commitment
- 建立信任比執行方案還重要

### 順基

- 很多事情在開放之後跟著跑出來
- 透過評鑒來達到改革的目的：公務經費 資訊揭露 利益衝突
- 透明的概念很好理解，但執行上很耗時間，目前很需要端看立委本身的態度
- 深入討論前大部分都同意要揭露利益衝突，但坐下來談就經常有很多阻礙：個資法 .. etc
- 展望其他民主國家的現況，對於利益衝突的揭露都已經是常態
- 最近兩年公督盟的計畫：亞洲國會的透明度調查
- 奠基於過去的合作信任，文官很願意配合
- 日本、泰國可以拿台灣的經驗做背書，推廣他們自己國家的國會開放

### Freddy 另有行程離席
### Ronny 介紹 OGP

- 趁機會介紹 OGP 開放政府行動方案
- 因為沒有一體適用的方案，所以方案中要求要有民間的團體參與其中討論執行事項
- 要很明確有行動事項
- 台灣當時就討論出 20 幾項
- 這些事項對於民眾的直接的感受還有一段距離，因為距離所以也不會直接影響選票，對選票沒有直接的影響就對候選人來說沒有參與的動機
- 邀請大家提供意見，找出一個讓民眾很好理解的行動方案

### Isabel Hou
- 現在對開放國會的議題放下很久了（笑
- 開始的契機：Freddy 打電話來講林郁方都更的故事
- 當時 Freddy 已經找到游錫堃院長的支持
- 林昶佐、Isabel、于顥、蕭A、洪慈庸（最初的五人小組）
- 喬治雅的 OGP 會議，完全不用錢，只要出自己的機票錢，規格最高
- 當時台灣的 OGP 有一個隊形出來，這很重要
- OGP 的工作表很清楚實用
- 花了半年把組織架構建立起
- 重點：工作成本很低（奠基於大家都有協作的經驗），Freddy 説從來沒看過在立法院開會所有人手上都有一部筆電的
- 但當時沒有一個很好的 benchmark，到後面變成一個很奇怪的審查會，進入一種無力感的狀態
- 後來余顥跟洪慈離開立院後事情就變得更慢了
- 三方合作架構：民間委員、立法委員、行政部門支持（委員跟公部門要分開來看）
- 剛開始黨團都有派人來，後面就變得鬆散了
- 體驗了一個成、住、壞、空，鏡花水月的過程
- 具體的經驗：跟資訊處討論權威檔的事情
- 行動方案裡的文件真的很棒，大家可以參考看看
- 跳進去做的人都有點傻，很不吸引人，尤其做這些事情不會帶來實際的政治利益
- 這不做好像不代表立法院無法運作，到底要幾分才會有感覺
- 我對公私協力能不能成功的判斷眼光現在變得很準，隊形有沒有出來一看就知道

### 韋丞

- 本來有寫筆記要講什麼，但隨著大家講著講著就刪了好多（笑
- 回顧前幾天韓國戒嚴的經歷
- 以前其實不知道有公督盟 XDDDDDD
- 除了公督盟，還有原策會 ...etc 透過 OGP 會議的民間團體得交流
- 讓文官知道老闆不是只有立委，還有民眾
- 可惜沒有做的項目項目 3-1
- 可惜沒有做的項目項目 4-4 立院系統的開源

### Ronny

- 關心政治是成本很高的事情（大家都在點頭）
- 你要關心你選區的立委在做什麼、自己關心的議題：相關的議員有誰
- 如何降低門檻？
- 邀請大家提議如何用科技降低這個門檻

### 跟大家宣傳明天分享 Quiz 的發布

## Ｑ＆Ａ

### #1
Q: 為什麼行動方案走不下去？
- 檯面上的人政治責任太多
- 0分 跟 60分差異在哪
- 協會推動大家都來做總統，要有總統格局
- 是某個協會來的人

A:
- 立法院長的承諾很重要，沒有的話就

### #2

Q: 能否更詳細一點說明隊形是怎麼出來的

A: isabel
我的工作方式是 g0v 的工作方式
一開始人不要太多人
這些人裡面要有三方
都有寫在 g0v 公民科技手冊 [link](https://g0v.hackmd.io/@jothon/ctpbook/https%3A%2F%2Fg0v.hackmd.io%2F%40jothon%2Fctpbook)
核心目標出來出來後就可以捲更多人進來

A: 韋丞
兩年後量能變差，跟沒有衡量標準有關
有發現用 trello 這種簡單的卡片

### #3

Q:
- 柏勳 以前是 國會立委助理 在黨團裡面工作
- 開放政府 開放國會 互相做對應
- Netflix 一檔節目美國民主的更迭：尼克森以前在白宮打電話的錄音直接播出來，期待未來的台灣政府也能開到這種程度
- 現在要跟政府要資料都只能透過立委要求
- 只能寫在附帶決議裡面要資料
- 要到資料也都是圖檔，無法立即給電腦做讀取
- 公聽會有兩種：
- 委員會開的：有比較好的紀錄
- 單一委員開的：常常就沒有很好的紀錄
- 有看過委員在黨團協商時知道沒有直播就在協商時耍賴，與煙盒上的警語、圖片比例有關

A: 順基
- 韓國國會議員去想辦法進去國會按表決器，南韓用民主去對抗不民主

A: Ronny
- 行政院版 OGP 的是邀請制，比較是舊的諮詢形式，所以成效就沒有很明顯
- 現在行政院國發會透過 join 平台
- 但立院版的當時 Isabel 有要求一定要公開徵集

A: 韋丞
- 國發會有在想辦法讓遴選的方式變得更開放

A: Isabel
- 如果只能選一個最重要的事情：國會資料開放 + 數位科技